書藏古今、港通天下。作為我國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心，寧波有責(zé)任、有義務(wù)、有能力，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶、東西部地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶互動發(fā)展。

　　作為區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的重要帶動力量，2016年，寧波市商務(wù)經(jīng)濟(jì)認(rèn)真貫徹全國和浙江省商
務(wù)發(fā)展的總體部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，積極推動內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了寧波市“十三五”時期商務(wù)經(jīng)濟(jì)良好開局。
現(xiàn)在，寧波商務(wù)正以歸零的心態(tài)、奔跑的狀態(tài)、嶄新的姿態(tài)，堅持開放發(fā)展的理念，主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，更好利用兩個市場、兩種資源，大力推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強化港航物流服務(wù)中心和經(jīng)貿(mào)合作交流中心功能培育，全面提升國際化水準(zhǔn)。
    九大強化：
    2016年寧波商務(wù)抓鐵有痕
    強化一：強謀劃編制完成商務(wù)領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃
    2016年，寧波市開放型經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通和電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃納入了全市專項規(guī)劃，其中開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)劃作為全市重點專項規(guī)劃進(jìn)行推進(jìn)，分別得到了市財政的專項資金支持。編制過程中，廣泛調(diào)研，聽取意見，全面梳理了“十二五”時期商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入研究了今后五年面臨的形勢任務(wù)，充分貫徹國家戰(zhàn)略部署、對接寧波市情需求、緊貼商務(wù)發(fā)展實際，并借助北京長城戰(zhàn)略研究所等地方高端智庫機構(gòu)，尋求智力支撐，對“十三五”期間寧波市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃。
    強化二：強氛圍優(yōu)化消費市場環(huán)境
    寧波市改善消費環(huán)境，提升消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。2016年，寧波市成功舉辦了2016中國（浙江?寧波）商業(yè)品牌大集暨月光經(jīng)濟(jì)盛夏季活動；開展了鄞州長豐麗江苑等7個社區(qū)商業(yè)鄰里中心建設(shè)試點；開展了“市鎮(zhèn)商貿(mào)中心工程”建設(shè)，余姚泗門鎮(zhèn)、慈溪周巷鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為寧波市首批特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)試點單位；成功舉辦了2016寧波購物節(jié)、2016中國食博會等消費促進(jìn)活動，有效帶動了消費。
    強化三：強保障扎實開展民生實事工程建設(shè)
    民生實事工作直接關(guān)乎民心，備受群眾關(guān)注。2016年，寧波市加強保障食品質(zhì)量安全保障，寧波市全年蔬菜供應(yīng)量136萬噸、豬肉供應(yīng)量215萬頭，新建300個“E郵柜”和300個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。成功舉辦了第27屆春節(jié)年貨展和第9屆淡季菜籃子商品展銷會。有效推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，牽頭做好打擊侵權(quán)假冒工作，共有10家企業(yè)被評為“浙江省商貿(mào)流通業(yè)誠信示范企業(yè)”。
    強化四：強品質(zhì)努力推動外貿(mào)提質(zhì)增效
    寧波市多措并舉加快推動外貿(mào)增長動力轉(zhuǎn)換，努力培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢。積極爭取各類財政資金，加大企業(yè)扶持力度，有力增強了企業(yè)的信心。加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，目前世貿(mào)通成為全國四家外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)之一。積極擴大自有品牌、自主產(chǎn)權(quán)、自建渠道出口，一般貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)步提升；跨境電商快速發(fā)展，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區(qū)實施方案正式下發(fā)實施，慈溪、余姚、寧海、海曙、鄞州5個縣（市）區(qū)被列為浙江省首批跨境電商產(chǎn)業(yè)集群試點區(qū)，跨境電商為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級提供了新動力。
強化五：強提升服務(wù)貿(mào)易步入發(fā)展“黃金期”
    2016年8月，在商務(wù)部發(fā)布的《商務(wù)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中指出，今后五年是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵時期，服務(wù)貿(mào)易額年均增速達(dá)10%左右。5月5日，商務(wù)部等九部委聯(lián)合下發(fā)通知，確定寧波市成為國家服務(wù)外包示范城市，使寧波市進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“快車道”。隨著寧波市服務(wù)貿(mào)易動員大會召開，全市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整成立，以及《寧波市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實施意見》出臺，有力推動了寧波市服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。
    強化六：強服務(wù)提升利用外資水平
    寧波市堅持招商引資“一把手”工程，強化責(zé)任目標(biāo)督查考核。瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商、駐點招商。精心組織開展“招引外資攻堅年和外資企業(yè)服務(wù)年”活動，對寧波市近三年70個簽約重大項目、82個在談項目實施動態(tài)跟蹤。以優(yōu)化外資營商環(huán)境為重點，以重點開發(fā)區(qū)域為主陣地，重點推進(jìn)中意（寧波）生態(tài)園、新加坡豐樹現(xiàn)代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、中東歐寧波產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)海北歐工業(yè)園等一批國別園、生態(tài)園、園中園建設(shè)，推動前洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2016年4月升級為浙江省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
    強化七：強規(guī)模深化走出去工作
    2016年，寧波市加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，突出重點區(qū)域重點企業(yè)，積極開展各項促進(jìn)和服務(wù)活動，企業(yè)走出去步伐明顯加快。寧波市境外中方投資總額占浙江省近六成，在全國37個省市自治區(qū)計劃單列市排名中位居第八。對外承包隊伍不斷擴大，寧波市新批對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)3家，累計對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)達(dá)74家，位居浙江省第一。培訓(xùn)人員近400人次，是歷年來承擔(dān)援外培訓(xùn)任務(wù)最多的一年。
    強化八：強抓手精心辦好重大經(jīng)貿(mào)活動
    寧波市圓滿完成G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作，推進(jìn)落實經(jīng)貿(mào)合作交流中心建設(shè)和爭創(chuàng)余姚中國塑料（電器）城市場采購貿(mào)易方式試點等重點改革項目。寧波成功舉辦第十八屆中國浙江投資貿(mào)易洽談會、第十五屆中國國際日用消費品博覽會、第二屆中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會，以及同期舉辦的第二次中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級會議，為中國—中東歐博覽會永久落戶寧波奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了2016民營企業(yè)對話世界500強活動。
    強化九：強管理提升機關(guān)自身建設(shè)
    寧波市商務(wù)委認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”主題教育實踐活動，著力提升商務(wù)隊伍政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。繼續(xù)做好商務(wù)機構(gòu)改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化機構(gòu)職能。組織開展“補短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為主題的“三走”活動（走上去、走出去、走下去），作風(fēng)建設(shè)得到強化。抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。靈活各種途徑載體，著力提升干部隊伍能力水平。
寧波商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)傲人
——消費保持平穩(wěn)增長。1~11月，寧波市累計實現(xiàn)限上社會消費品零售總額1635.2億元，增長9.0%；限上商品銷售額12196.6億元，增長6.1%；限上餐飲業(yè)營業(yè)額58.0億元，增長10.4%。
——外貿(mào)實現(xiàn)逆勢提升。1~11月，寧波市外貿(mào)進(jìn)出口總額5607.0億元，增長0.6%。其中出口3921.2億元，下降0.9，但占比全國份額由去年同期3.14%提升到3.16%；進(jìn)口1685.8億元，增長4.5%，好于全國、浙江省4.8和2.7個百分點。
——利用外資量質(zhì)齊升。1~11月，寧波市累計新批外商投資項目395個，合同外資70.52億美元，增長5.3%；實際外資38.99億美元，增長0.2%。第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資17.68億美元，增長6.1%；新批1億美元以上項目13個，合同外資24.3億美元，增長27%。
——對外投資成績顯著。1~11月，寧波市備案(核準(zhǔn))境外企業(yè)和機構(gòu)212家，增長3.9%。備案(核準(zhǔn))中方投資額33.46億美元，增長45.6%；實際中方投資額22.98億美元，增長90.7%。
——外包保持良好態(tài)勢。1~12月，寧波市承接服務(wù)外包執(zhí)行金額231.29億元，增長25.2%，其中承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額16.45億美元，增長28.61%，新增服務(wù)外包從業(yè)企業(yè)98家，新增從業(yè)人員3876人。截至目前，全市共有服務(wù)外包企業(yè)1299家，從業(yè)人員5.03萬人。
——電子商務(wù)高速發(fā)展。1~11月，寧波市網(wǎng)絡(luò)零售額901.96億元，同比增長46.92%，全年有望突破千億大關(guān)?？缇畴娚踢_(dá)到253.92億元，是2015年全年交易額的3倍，預(yù)計全年交易額將超過40億美元，位居全國試點城市前列。
    六大任務(wù)：
    2017打造甬城商務(wù)新優(yōu)勢
    2017年，商務(wù)發(fā)展面臨不確定不穩(wěn)定因素驟增。看國際，因貿(mào)易政策的風(fēng)險，寧波市傳統(tǒng)的歐美日三大主要國際市場受到挑戰(zhàn)；看國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，商務(wù)領(lǐng)域面臨穩(wěn)增長考驗。另一方面，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略全面推進(jìn)，義甬舟開放大通道、雙向開放“浙江樣板”等浙江戰(zhàn)略全面啟動，為寧波市商務(wù)發(fā)展提供了新空間。
寧波市確定了商務(wù)具體目標(biāo)：力爭寧波市社會消費品零售總額同比增長9%，商品銷售總額同比增長14%；網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長30%以上；實際利用外資40億美元；貨物進(jìn)出口力爭實現(xiàn)正增長，出口保持全國占比份額；境外中方投資額同比增長10％，境外工程承包額20億美元；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額同比增長10%，服務(wù)外包執(zhí)行總額、離岸服務(wù)外包執(zhí)行額均同比增長15%。
    任務(wù)一：對接國家和省、市重大戰(zhàn)略
    深化商務(wù)領(lǐng)域改革
    寧波將積極對接國家和省、市重大戰(zhàn)略，推進(jìn)重大改革項目落地。大力推進(jìn)寧波市參建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作行動計劃，主動對接“長江經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略，積極參與義甬舟開放大通道建設(shè)，全力推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)貿(mào)合作交流中心建設(shè)。辦好第三屆中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會，爭創(chuàng)中國（寧波）中東歐國家投資貿(mào)易綜合試驗區(qū)。推動內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)，加快商務(wù)融合發(fā)展。健全商務(wù)公共服務(wù)體系，提升商務(wù)發(fā)展法治化水平。
   任務(wù)二：把握引領(lǐng)趨勢推動消費升級擴容
    在提升生活服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費升級方面，寧波加快餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以中東歐商品內(nèi)銷體系建設(shè)為突破口，探索國際消費中心城市建設(shè)。精心籌劃活動，做好全國消費促進(jìn)月、浙江金秋購物節(jié)、寧波購物節(jié)，寧波美食節(jié)，以及中國食品博覽會、寧波年貨展銷會、淡季菜籃子商品展等節(jié)慶活動。優(yōu)化商業(yè)布局，促進(jìn)特色消費。抓好電商進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費，以誠信體系建設(shè)為載體，促進(jìn)安全消費。
    任務(wù)三：加快改革創(chuàng)新提高商貿(mào)流通效率
    寧波加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，降低商貿(mào)流通成本。制定商貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見，開展標(biāo)準(zhǔn)化項目實施情況跟蹤評估。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。做大做強批發(fā)零售業(yè)加快商貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺寧波市商超行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展三年行動綱要，擴大連鎖、跨區(qū)域經(jīng)營，推進(jìn)集約發(fā)展。強化監(jiān)管服務(wù)引導(dǎo)新興行業(yè)健康發(fā)展，抓好菜籃子，完善民生保障商品流通體系。
    任務(wù)四：強化質(zhì)量效益推動外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出
    在加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育方面，寧波培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加快搭建適合市場采購貿(mào)易的交易平臺。推動出口提質(zhì)增效，引導(dǎo)實力企業(yè)加大外貿(mào)品牌建設(shè)，重視中小微企業(yè)幫扶工作，重點關(guān)注寧波口岸進(jìn)出口業(yè)務(wù)回歸。著力做大進(jìn)口貿(mào)易，加快進(jìn)口商品分銷體系建設(shè)，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。提升外貿(mào)便利化水平，扎實推進(jìn)爭創(chuàng)中國（寧波）外貿(mào)便利化試驗區(qū)各項工作。優(yōu)化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，深化商務(wù)部門與口岸監(jiān)管部門協(xié)作機制。
    任務(wù)五：對接發(fā)展戰(zhàn)略提升外資帶動作用
    寧波將精準(zhǔn)招商，定向招引大項目，圍繞寧波市打造“一圈三中心”的總體戰(zhàn)略，加強對世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)項目的招引。健全機制合力招引外資，加強寧波市產(chǎn)業(yè)升級需求研究，籌劃辦好2017年民營企業(yè)對話世界500強活動。升級外資服務(wù)體系，整合提升重點開發(fā)區(qū)域，加快推進(jìn)中意（寧波）生態(tài)園、中捷（寧波）國際產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)的招商和建設(shè)工作，提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和國際化水平。
    任務(wù)六：搭建合作載體拓展走出去發(fā)展空間
寧波將培育走出去主體，重點培育本土跨國公司，力爭年內(nèi)確定10家左右符合條件的大型龍頭企業(yè)實施重點培育。引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高“寧波智造”在全球資源配置中的影響力。重點建設(shè)好境外產(chǎn)業(yè)園，加大對2016年認(rèn)定的境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)指導(dǎo)和扶持力度，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)走出去企業(yè)向園區(qū)集聚。完善服務(wù)工作體系，助推企業(yè)加快全球布局。健全走出去公共服務(wù)體系，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

　　編后
    寧波市商務(wù)委員會主任陳秀忠認(rèn)為：2016年寧波商務(wù)經(jīng)濟(jì)取得了不少成績，但在外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、商貿(mào)流通提質(zhì)增效、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展等方面還需進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展。
    2017年，寧波市商務(wù)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、浙江省商務(wù)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極打造國際經(jīng)貿(mào)合作交流中心和國際消費中心城市，加快落實內(nèi)外貿(mào)一體化措施，突出抓好發(fā)展有引領(lǐng)性、補短板有突破性的重點工作，實現(xiàn)寧波商務(wù)發(fā)展的新藍(lán)圖。
    潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。寧波商務(wù)，大有可為，更是大有作為。